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崇左市第四届人民代表大会第二次会议开幕

时间:2017-04-18 11:52:18来源:崇左新闻网-左江日报

  
崇左市第四届人民代表大会第二次会议开幕

刘有明主持开幕大会孙大光作政府工作报告 谭燕玲作人大常委会工作报告

 

 


  大会主席团常务主席、执行主席刘有明主持开幕大会。

 

 


  市长孙大光代表崇左市人民政府向大会作政府工作报告。

 
  本报崇左讯(记者 李鸿熙 农超武)1月10日上午,崇左市第四届人民代表大会第二次会议在崇左人民会堂开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市各族人民的重托,齐聚一堂,共同围绕全力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,为谱写建党百年崇左发展新篇章而努力奋斗的主题,共商发展大计,共绘美丽蓝图。


  大会主席团常务主席、执行主席刘有明、谭燕玲、何良军、玉如锋、唐玉玲、万崇兴、蓝大煌、吴兆荣在主席台执行主席席就座。


  孙大光、黄卫革、习晓军、梁旭辉、李振唐、雷多荣、蓝晓、王启平、杨新、秦昆、梁日端、顾成祥、武波、黄金宝、卜国球、范乃武、叶茂、卢阳春、苏志球等在主席台就座。


  开幕大会由主席团常务主席刘有明主持,市长孙大光作政府工作报告。


  崇左市第四届人民代表大会第二次会议应到代表328名,实到代表302名,符合法定人数。


  上午9时,刘有明宣布大会开幕,与会代表高唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,市长孙大光代表崇左市人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三部分:一是2016年工作回顾,二是2017年工作安排,三是全面加强政府自身建设。


  孙大光说,过去一年,面对错综复杂的发展环境,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,我们以“两学一做”学习教育为动力,牢固树立新发展理念,扎实做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,经济社会发展总体平稳,经济呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势,民生持续改善,社会和谐稳定,实现了“十三五”良好开局。一年来,我们主要做了以下工作:一是综合施策促发展,经济保持稳定增长。二是深化改革激活力,发展动力明显增强。三是扩大开放促合作,开放型经济水平加快提升。四是打造品牌筑优势,文化旅游提速发展。五是调优结构促转型,新旧动能加快转换。六是狠抓项目扩投资,发展后劲不断增强。七是统筹城乡共发展,新型城镇化加快推进。八是精准发力促扶贫,脱贫攻坚首战告捷。九是保障民生增福祉,社会大局和谐稳定。十是提升效能塑形象,政府建设不断加强。


  孙大光说,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,去年我市部分经济指标增幅出现回落,暴露了经济社会发展中的深层次矛盾和问题。主要表现在:经济总量仍然偏小,重大项目还不够多,对外贸易形势严峻,财税增收困难,经济基础还较为薄弱;产业结构不够合理,科技创新能力不足,转型升级步伐不快,新产业处于培育阶段,抗市场风险能力较弱;公共服务水平与人民期盼还有差距,贫困程度较深,脱贫攻坚任务艰巨;政府自身建设仍需加强,干部作风尚需加快转变等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。


  孙大光指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是我市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的第二个攻坚年,压力与希望共生,挑战与机遇并存,我们必须抢抓机遇,勇迎挑战,将我市经济社会发展推向质量更高、效益更好、更可持续的新阶段。2017年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、全区、全市经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕市第四次党代会重大部署,保持战略定力,继续做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会平稳健康发展,为与全国全区同步全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入增长3%左右,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长10%,城乡居民人均可支配收入实际增长8%以上,节能减排控制在自治区下达目标内。


  孙大光说,为实现上述目标,我们要围绕做好"两篇大文章"、打好"四大攻坚战"的战略任务,重点抓好以下八个方面的工作:一是深化供给侧结构性改革、行政审批制度改革、财税体制改革、投融资体制改革,深入推进农业供给侧结构性改革,大力支持非公经济发展,不断增强经济社会发展动力;二是坚持开放发展,加快推动优惠政策落地,加快实施"口岸+",优化口岸经济发展环境,强化招商引资,不断做大做强口岸经济;三是坚持绿色引领,加强生态建设与保护,提升文化旅游品位,加快旅游项目建设,强化旅游宣传营销,推动文化旅游提档升级;四是坚持创新发展,突出创新驱动,推动园区提质发展,推动传统优势产业转型升级,加快培育新兴产业,大力发展现代服务业,加快发展现代农业,不断提升产业发展质量效益;五是坚持项目带动,着力扩大项目投资,加快现代交通体系建设,加强水利水运基础设施建设,加快能源基础设施建设,不断夯实发展基础;六是坚持精准扶贫,强化帮扶措施,夯实贫困地区发展基础,突出抓好产业扶贫,加快推进易地扶贫搬迁,加快脱贫攻坚步伐;七是坚持统筹城乡,加快提升中心城市品质,提质扩容县城和特色城镇,推进"美丽崇左"乡村建设,强化城市管理服务,加快建设山水园林城市;八是坚持改善民生,推进社会事业全面发展。


  孙大光说,做好今年政府工作,推动崇左加快发展,各级政府责任重大、使命光荣。要全面贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第十一次党代会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以全面从严治党统领政府各项工作,勤勉尽职,善谋善为,努力打造人民满意政府。要强化宗旨意识,优化政府服务;强化依法行政,规范执政行为;强化责任担当,狠抓工作落实;强化廉洁自律,永葆清廉本色。


  受市人大常委会委托,市人大常委会副主任谭燕玲向大会作市人大常委会工作报告。她说,市四届人大常委会自去年9月依法选举产生以来,在市委的正确领导和自治区人大的指导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略,认真学习贯彻落实自治区第十一次党代会、崇左市第四次党代会和市委四届二次全会精神,紧紧围绕市委做好"两篇大文章"、打好"四大攻坚战"的决策部署依法行使职权,充分发挥地方国家权力机关作用,实现了新一届人大常委会工作的良好开局。


  谭燕玲说,新的一年,市人大常委会要在市委领导下,紧紧围绕做好"两篇大文章"、打好"四大攻坚战",依法行使立法、决定、监督、任免等职权,与时俱进创新开展人大工作,为全面完成市第四次党代会确定的目标任务和迎接党的十九大胜利召开作出新贡献。她说,一要在贯彻党委决策部署上有新作为,二要在推进地方立法上有新进展,三要在决定重大事项上有新成效,四要在增强监督实效上有新提升,五要在人事任免上有新内涵,六要在创新代表工作上有新拓展,七要在加强自身建设上有新举措。
市中级人民法院院长梁月奎在会上作市中级人民法院工作报告,提请大会审议。市人民检察院检察长黄继平在会上作市人民检察院工作报告,提请大会审议。


  会议对市人民政府关于崇左市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于崇左市全市与市本级2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告进行书面审查;对市人大常委会关于提请审议《崇左市人民代表大会议事规则(草案)》的议案进行书面审查。会议还表决通过了大会选举办法。


  不是市四届人大代表的市第四届人民政府组成人员,在崇左工作的全国和自治区第十二届人大代表,政协崇左市第四届委员会委员,市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长,市委部、委、办、局主要负责人,市直及驻崇左的中(区)直副处级以上单位主要负责人,市人民团体负责人,驻崇左高等院校负责人等列席会议。

凭祥市人民代表大会常务委员会
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